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半城山水满城绿--重庆新一轮“绿地行动”号角吹响
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- 发布时间：2021-04-22 22:50
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【概要描述】在繁华的商业街，每立方米空气中有几十万个细菌也不稀奇。而在郊区公园，细菌数量却下降到几千个。 夏日炎炎，当整个城市为气温升高而焦躁时，草地表面温度可比裸露地面低6-7℃。冬季寒风凛冽，绿地里的树木却能降低风速20%，使气温不至降得过低。 …… 诸多“军功章”里，绿地，扮演着重要角色。 2006年3月，重庆市政府印发《重庆市“绿地行动”实施方案》。通过全市人民七年不懈努力，重庆生态保护与建设
半城山水满城绿--重庆新一轮“绿地行动”号角吹响
【概要描述】在繁华的商业街，每立方米空气中有几十万个细菌也不稀奇。而在郊区公园，细菌数量却下降到几千个。 夏日炎炎，当整个城市为气温升高而焦躁时，草地表面温度可比裸露地面低6-7℃。冬季寒风凛冽，绿地里的树木却能降低风速20%，使气温不至降得过低。 …… 诸多“军功章”里，绿地，扮演着重要角色。 2006年3月，重庆市政府印发《重庆市“绿地行动”实施方案》。通过全市人民七年不懈努力，重庆生态保护与建设
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在繁华的商业街，每立方米空气中有几十万个细菌也不稀奇。而在郊区公园，细菌数量却下降到几千个。
夏日炎炎，当整个城市为气温升高而焦躁时，草地表面温度可比裸露地面低6-7℃。冬季寒风凛冽，绿地里的树木却能降低风速20%，使气温不至降得过低。
……
诸多“军功章”里，绿地，扮演着重要角色。
2006年3月，重庆市政府印发《重庆市“绿地行动”实施方案》。通过全市人民七年不懈努力，重庆生态保护与建设虽取得显著成效，但与生态文明、环境优美、宜居宜人要求仍有一定差距。
重庆深知，未来几年是交通、水利、能源、旅游等基础设施建设加快发展重要时期，资源开发利用强度将不断加大，若不及时采取有效措施，势必制约全市经济、社会可持续发展。同时，党的“十八大”提出生态文明、美丽中国建设目标，向重庆生态环境保护与建设提出更高要求。
为此，2013-2017年，一场总投入约119.93亿元、惠及全市38个区县（自治县），以促进生产集约高效、生活宜居舒适、生态山清水秀为主线的新一轮“绿地行动”号角吹响，为实现持续改善生态质量、建设美丽重庆、推进生态文明建设总体目标，奋勇起航。
A
昔日污水惹人烦
如今旧貌换新颜
雨后初霁，九龙坡区彩云湖国家湿地公园内，桃树、银杏、龙眼、榆树、杨梅等蔚然成林，清澈的湖水映衬着芦苇、睡莲、金鱼草等水生植物，甚至苍鹭、池鹭等濒危保护动物也选择在此“集结”，整个湖泊生态“虽由人作，宛若天成”。
然而谁能想到，就在几年前，这里还是一个“臭名远扬”的垃圾场。
不仅是彩云湖。三峡库区水源涵养重要区、秦巴山地水源涵养重要区等，生态系统结构得到有效保护、功能更加优化。
近年来，全市建成各类自然保护区58个、国家湿地公园1个，主城区人均公园绿地面积由11.7平方米增加到17.8平方米。主城区建成国家园林城市，顺利通过国家环境保护模范城市考核验收。
目前，重庆生态及生物多样性保护能力及成效“西部领先，全国一流”，被中国－欧盟生物多样性项目办公室授予“突出贡献奖”。
面对成绩，重庆并未满足。
未来五年，全市还将探索划定生态红线，建立生态功能评估长效机制，加强重要生态功能区和自然保护区建设，构建完整森林生态网络系统，开展三峡库区流域生态环境建设、湿地生态保护和建设，实施退化生态系统修复，优化山水园林城市景观特色，加大加快城市生态建设，为市民提供更多更好生态产品。
九龙坡区彩云湖风光旖旎。
B
土壤复原需千年
主动整治成效显
随着城市化逐步推进，土壤污染问题引发社会关注。研究表明，我国土壤正出现越来越多本来没有或曾微不足道的“危险元素”。
作为西南工业重镇的重庆，第二产业结构比重较高，一批老工业企业在生产过程中排放出大量废水、废气、废渣，严重污染城市环境。为此，重庆将污染企业陆续搬迁出主城区，对企业进行环保工艺改造后异地安家。
然而，许多搬迁污染企业遗留的土地，已在生产过程中受到严重污染。有数据显示，通过自净能力，土壤完全复原周期长达千年！
如此一来，强化土壤生态保护，严格土壤环境管理摆在重庆面前。压力之下，重庆完成土壤污染状况调查、多目标区域地球化学调查和农产品生产基地专项调查等基础性工作，完成3600亩重点区域土壤重金属污染综合治理项目试点示范。
未来五年，全市将继续强化土壤生态保护，开展土壤环境详查，严格土壤环境管理，实施耕地土壤环境质量分区管理，控制面源污染，开展工业污染场地土壤综合治理及生态修复。同时，实施可持续开发对策，建立土壤污染防治的监测监管体系，让千里沃土泽被山城百姓。
大足现代化的污水处理厂绿意浓浓。
C
生态创建重细节
居民生活在花园
“我看还是修在院落公路旁边，不光大家倒垃圾方便些，而且还便于清运。”近日，璧山县福禄镇工作人员与胜利村干部一起，商量着为大舂天树大院修建垃圾台选址。
福禄镇相关负责人介绍，该镇还将修建57个这样的垃圾台，预计年内完成。
从修建垃圾台这样的细节处着眼，璧山迈出生态村镇建设第一步。
据了解，璧山县筹集约上亿元资金用于创建工作，同时建立鼓励政策：获县级、市级命名的生态村（社区），分别约给予5万元、10万元补助；获市级、国家级命名的生态乡镇（街道），分别约给予100万元、200万元补助。
此外，该县还建立惩罚政策，把生态创建各项目标任务分解下达到有关部门和各镇街，并将任务完成情况纳入年终考核。
而这并不是个例。目前，重庆生态示范创建有序推进，示范成果逐步扩增。大足、巫山、北碚等已获得国家生态示范区称号，南川、酉阳等成功创建为市级生态区县，让“花园”融入居民生活空间。
到2017年，重庆将进一步实施生态创建，推进生态区县建设，加强生态镇乡建设，实施生态社区建设，打造宜居环境。同时，加强监测监察能力建设，推进预警应急能力建设，强化宣传教育能力建设，创新科技支撑能力建设，让绿地永葆葱郁。
梁平双桂堂绿树环绕。
详解
本次“绿地行动”涉及几十个部门，范围广、力度大。由市环保局负责牵头协调方案实施，共有五大任务、八项重大工程。
（一）优化功能分区，实施分区管理
1.优化国土空间与重点生态功能区建设工程
投资 23.53亿元
措施 完成“生态红线”划分工作，进一步优化国土空间资源，实施分区管理对策，加强市级重点生态功能区的保护与建设，严格管制国家重点生态功能区范围内各类开发活动。
效果 食物更可口、空气更新鲜、泉水更洁净、阳光更温暖，生态系统形成良性循环。 （二）修复退化系统，加强城乡绿化
2.城乡绿化提升及三峡库区生态保护工程
投资 20.37亿元
措施 严格执行管制规定和规划，完善城市建成区周边生态屏障网络，加强三峡库区生态屏障及库区陆生生态系统的保护与恢复，加强全市湿地保护和修复。
效果 城乡披绿衣，热岛效应缓解，三峡库区珍稀濒危物种和栖息地得到更好保护，森林不“断档”。
3.生物多样性保护及自然保护区建设工程
投资 8.8亿元
措施 建立并完善重庆市物种资源数据库，实现全市生物多样性常态化评估与监测，编制区县生物多样性保护行动计划，不断增加湿地面积和恢复湿地生态系统功能。
效果 “地球之肾”湿地面积萎缩和功能退化趋势初步遏制，为多样物种提供庇护，为人类提供资源、能源等更多惠益。
4.退化生态系统修复工程
投资 27.78亿元
措施 加强次级河流生态修复，深化水土保持综合治理，开展石漠化综合防治，实施缙云山、中梁山、铜锣山、明月山等“四山”退化区域生态修复，加强农村生态基础设施建设工程。
效果 山体、河流、绿地等得到充分“休养生息”，恢复生态系统本貌。 （三）强化土壤生态保护，严格土壤环境管理
5.土壤生态环境保护及整治工程
投资 6.63亿元
措施 开展土壤环境加密调查，防治农药、化肥、农膜等农业面源污染。开展废弃油气井原址及周边区域、已封场生活垃圾填埋场、尾矿库及渣场等场地污染调查评估和生态恢复，开展危害群众健康、农产品安全的土壤污染治理修复试点示范。
效果 还重庆一派水草丰美、沃土千里景象。 （四）实施生态创建，打造宜居环境
6.人居环境优化及生态示范创建工程
投资 19亿元
措施 推进生态园林城市创建，开展低碳生态城市、城区创建示范，继续开展生态区、生态县、生态乡（镇）、生态村等生态示范系列创建，全面推进生态文明建设。
效果 全市各区、县城建成区绿化覆盖率不低于41%，城市人均公园绿地达到12㎡以上。人居环境更清洁、优美、舒适。 （五）增强监管能力，促进公众参与
7.资源开发和基础设施建设的生态维护工程
投资 8.82亿元
措施 依法履行生态环境影响评价手续，全面落实基础设施建设和资源开发生态保护措施，对重点生态功能区和生态红线管制区内的各类资源开发、生态建设和恢复等项目进行分类管理，完善区域内整体联动监管机制。
效果 基础设施建设和资源开发更生态、友好，水资源、土地、森林、草地、湿地、矿产等自然资源得到有效保护。
8.生态监管能力建设工程
投资 5亿元
措施 重点加强三峡库区、大巴山区和武陵山区长期动态监测和评估，加强生态监察能力建设，建立生态预警及应急系统，强化生态保护宣教能力建设，建立健全生态保护公众参与机制，加强国际合作。
效果 “风吹草动”均纳入环境动态监测体系，生态文明理念深入人心。
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发布时间：2021-04-21 11:44:47
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